当前位置:首页 > 区县新闻 > 莒县
我要投稿

做实水利服务监管“最后一公里”

来源:日照新闻网 发布时间:2021-05-30 07:11:40

  5月26日,莒县桑园镇板石河畔,水管员黄瑞会迎着熹微的晨光开始了每天一次的巡河。

  “去年,我承担着1座水库、3个塘坝、3个村的自来水以及板石河的管护任务,年底工资发了近1万元,比以前翻了两番。这个办法好,只要干得多、管得好就挣得多。”黄瑞会一席话,道出了莒县基层水利工程管护机制改革的新变化。

  “基层水利服务监管存在‘最后一公里’问题,我们以桑园镇为试点,从管护主体、考核激励、资金保障三方发力,对水利工程实行物业化管护模式,打通水利服务的‘神经末梢’。”莒县水利局局长高树华说。

  瞄准“最后一公里”,桑园镇在水利工程管护机制改革中,探索实施以“332”为核心的管护模式,即“三级联动”管护队伍、“三位一体”考核机制、“两条腿”走路保障体系,走实基层水利服务,不断激发改革“水”动能。

  桑园镇首先从构建服务群众“最后一公里”的队伍入手,成立以养护中心为依托、以片区为纽带、以水管员为基础的“三级联动”管护队伍。

  谈及队伍建设,桑园镇丰源水利工程养护中心法人代表高兴钦打开话匣:“镇养护中心承担着全镇各类水利工程的管理与服务,负责水管员的统一调度、管理及考核,我们设立‘116’服务热线,受理群众涉水诉求。”同时,全镇划分为3个片区,各片区设立一名负责人,履行本片区的管护和服务职责。该镇还将自来水管理员、水库安管员、河管员“三员”合一、定岗定责,择优选配水管员38名,保证了管护队伍的精干高效。

  “考核,以奖惩机制倒逼责任落实。”桑园镇水利站长葛均启介绍,该镇建立百分制、工日制、处罚制相结合的“三位一体”考核机制,由镇水利站指导养护中心根据考核办法进行统一考核,年底按考核成绩确定水管员全年工作报酬。

  其中,百分制考核权重占比30%,设置了培训学习及例会、工程监督检查、雨情及险情汇报等10项考核指标;工日制考核权重占比70%。“工日制考核兼顾了公平与效率,我们以管护工程数量定基础工日,作为水管员的基本补助;以全年不少于6次的检查成绩确定管护水平工日,体现水管员管护质量。”葛均启说,另外,还实行集体劳动记工制,按照出工时间确定工日,年底计入水管员的报酬。

  而对履职不到位的现象,该镇推出了失职处罚制,有奖有罚,提高工作执行力。该镇通过多劳多得、优劳优得,激活了管理“一池春水”。

  稳定的资金投入是水利工程管护的“源头活水”。为打通资金瓶颈,桑园镇在改革中坚持“两条腿”走路,争取上级补助、“以水养水”两种方式,为工程管护提供稳定的资金保障。

     莒县把小型水利工程管护资金纳入年度财政预算,桑园镇对上积极争取资金补助,去年,该镇共获县级补助资金27.7万元。每名水管员的绩效报酬也随之提升,年均报酬可达7200元。

  “以水养水”,增强自身“造血”功能,是桑园镇增加资金收入的另一渠道。目前,全镇52个集中供水村水费收缴率达90%以上;灌溉水费年均收入7万元,而这两项水费收入扣除运行成本后,全部用于工程的日常维护,实现“以水养水”。

  “这是继推行小型水库‘123’公司化管护模式、河湖长制‘五个一’机制、水土保持‘3221’监管模式等之后的又一创新举措,形成县乡有序衔接的“创新集群”,极大地推动全县水利改革发展。先后有14项工作受到国家和省市县表彰和肯定,获得“全国第一批深化小型水库改革样板县”“全国全面推行河长制湖长制工作先进集体”等“国字号”荣誉。”高树华高兴地说。

  据统计,去年以来,莒县共投入资金9亿元,建成6项省重点项目在内的11项水利工程,让更多群众享受到水利改革发展带来的红利。(日照报业全媒体记者 管玉杰  通讯员 翟淑涛 于坤雷

编辑:王倩倩
审核:孙翔宇
统筹:厉敏
50岁经典露脸老熟女